Регистрация общественной организации

Мы поможем Вам: профессионально и оперативно!
Регистрация общественной организации в любом регионе России - БЕЗ ПРОБЛЕМ!
Свяжитесь с нами сейчас! Telegram
VK
Phone
WhatsApp
Mail
руководитель ЮЛВИД-ЦЕНТРА Дробот Юлия Викторовна рассказывает о регистрации общественных организаций
Каждый день мне звонят люди из разных уголков нашей прекрасной страны с просьбой рассказать о регистрации НКО.

В этой статье я написала все самое важное про регистрацию общественных организаций.

Если что-то осталось неясным, пишите мне или звоните.

Юлия Дробот
юрист, РУКОВОДИТЕЛЬ ЮЛВИД-ЦЕНТРА
ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

Регистрация общественной организации: пошаговое руководство в Минюсте и через Госуслуги

Создание общественной организации — важный шаг для реализации социально значимых инициатив и проектов. В современном мире существует несколько эффективных способов регистрации НКО, каждый из которых имеет свои особенности и преимущества.


В данном материале мы подробно рассмотрим все аспекты процесса регистрации общественной организации, включая:

Кому и зачем это нужно

Почему люди регистрируют общественные организации? Кому стоит создавать НКО и какие задачи решает общественная организация?
Общественная организация — это некоммерческая организация, созданная на добровольной основе для защиты общих интересов и достижения уставных целей. Она имеет членство. Все члены общественной организации обязаны уплачивать членские взносы. Это одна из самых распространенных форм НКО, которая создается гражданами для защиты общих интересов, продвижения социальных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целей. В России деятельность таких организаций регулируются Федеральным законом "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 года.
В форме общественных организаций создаются спортивные, благотворительные, правозащитные, экологические объединения граждан, а также общественные центры, направленные на социальную поддержку и защиту нуждающихся, социально незащищенных граждан.
Спортивные федерации и национально-культурные автономии, в силу требования закона, регистрируются только как общественные организации. Иными словами, другую форму НКО им выбрать нельзя.
Общественная организация может быть создана не менее тремя физическими лицами и/или зарегистрированными общественными организациями. Члены общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов. Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав члена общественной организации не может быть передано другому лицу.

Общественная организация по решению ее членов может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Территория сферы деятельности общественной организации законодательно ограничена. Городские, сельские и региональные общественные организации, действующие в пределах одного муниципального образования или одного субъекта РФ, не обязаны создавать обособленные структурные подразделения (отделения, филиалы, представительства, организации) в пределах указанной территории. Остальные общественные организации – межрегиональные и общероссийские обязаны создать свои обособленные структурные подразделения, первые - в пределах менее половины субъектов РФ, вторые - в пределах более половины субъектов РФ.

Минимальная структура органов общественной организации представляет собой: высший коллегиальный орган управления – общее собрание членов/конференция или съезд (при наличии более 100 членов), единоличный исполнительный орган – директор/председатель/президент, а также постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (совет, правление, президиум и т.п.) или коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов общественной организации и выполняющий иные функции. Также в обязательном порядке создается ревизионный орган в виде ревизора или ревизионной комиссии согласно требованиям Федерального закона «Об общественных объединениях».

Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов общественной корпорации, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления общественной корпорации и не могут являться их председателями.
Уставом общественной организации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.

Кто имеет право на создание общественной организации

Какие основные требования к учредителям общественных организаций в РФ? Кто не может стать основателем общественной организации?
Согласно действующему законодательству, учредителями общественной организации могут выступать:
  • российские граждане;
  • иностранные граждане, легально пребывающие на территории РФ;
  • лица без определенного гражданства (апатриды), располагающие действительными документами;
  • юридические лица различных форм собственности.
ВАЖНО ЗНАТЬ!
Лицам, включенным в специальные перечни согласно Федеральным законам № 114-ФЗ (от 25.07.2002) и № 115-ФЗ (от 07.08.2001), категорически запрещается основывать или вступать в некоммерческие объединения на территории Российской Федерации.

Дополнительно установлено десятилетнее ограничение на регистрацию и формирование собственных НКО для бывших руководителей организаций, признанных экстремистскими или террористическими структурами.

Виды общественных организаций в России: от местных до общероссийских

В Российской Федерации выделяют несколько ключевых типов общественных организаций, которые классифицируются по масштабу их работы: местные, региональные, межрегиональные и всероссийские. Для каждого из них предусмотрены правила создания, оформления и ведения деятельности, соответствующие требованиям закона.
Общероссийские общественные организации

Общероссийские общественные организации действуют на всей территории страны и имеют свои подразделения в большинстве субъектов Российской Федерации. Они решают масштабные задачи, которые касаются всего общества, например, защищают права граждан, занимаются благотворительностью, продвигают культурные и образовательные инициативы. Такие организации часто участвуют в разработке и реализации государственных программ, взаимодействуют с федеральными органами власти и представляют интересы своих членов на всероссийском уровне. Примерами могут служить крупные правозащитные организации, союзы предпринимателей, творческие и профессиональные ассоциации.

Региональные общественные организации

Региональные общественные организации сосредоточены на решении проблем и реализации инициатив в пределах одного региона. Они учитывают специфику и потребности конкретного субъекта Российской Федерации, работая над улучшением качества жизни местных жителей. Деятельность таких организаций может включать охрану окружающей среды, поддержку местных культурных и спортивных инициатив, помощь социально незащищённым слоям населения. Региональные организации часто сотрудничают с региональными властями, участвуют в разработке программ развития региона и реализации местных проектов.

Региональные отделения общественной организации

Региональные отделения — это структурные подразделения общероссийских или межрегиональных организаций, которые действуют на территории конкретного региона. Они выполняют задачи, определённые центральным руководством, но при этом адаптируют свою работу с учётом местных условий и потребностей. Региональные отделения играют важную роль в распространении идей и практик материнской организации, а также в сборе информации о проблемах и потребностях региона, которая затем может быть использована для корректировки общей стратегии развития организации.

Местные и городские общественные организации

Местные и городские общественные организации действуют на уровне муниципальных образований и городов. Их деятельность направлена на решение конкретных проблем местного сообщества, таких как улучшение городской среды, развитие местного самоуправления, поддержка местных инициатив в области образования и культуры. Такие организации часто возникают по инициативе активных граждан, которые хотят внести свой вклад в развитие своего города или района. Они могут заниматься организацией общественных слушаний, проводить культурные и спортивные мероприятия, помогать малоимущим семьям и пожилым людям, организовывать субботники и экологические акции, взаимодействовать с органами местного самоуправления, участвовать в разработке городских программ и проектов.

Краевые общественные организации

Краевые общественные организации — это разновидность региональных организаций, которые действуют в пределах края. Они решают задачи, характерные для данного территориального образования, учитывая его особенности и потребности. Деятельность таких организаций может быть направлена на сохранение культурного наследия края, развитие туризма, охрану окружающей среды и другие сферы, важные для жителей региона.

Межрегиональные общественные организации

Межрегиональные общественные организации объединяют усилия нескольких регионов для решения общих задач. Они могут заниматься вопросами, которые затрагивают несколько субъектов Российской Федерации, например, экологическими проблемами, развитием межрегиональных транспортных и коммуникационных сетей, культурным и образовательным обменом. Такие организации способствуют сотрудничеству между регионами, обмену опытом и ресурсами, а также совместному решению проблем, которые невозможно решить на уровне отдельных регионов.
Таким образом, разнообразие видов общественных организаций отражает многообразие потребностей и интересов российского общества. Каждая категория организаций вносит свой вклад в развитие страны, решая задачи на своём уровне — от локального до общероссийского. Взаимодействие между различными видами общественных организаций, а также их сотрудничество с органами власти и бизнесом способствует более эффективному решению социальных, культурных, экологических и других проблем, с которыми сталкивается общество.

Стратегия на старте: что решить до подачи

Прежде чем приступить к оформлению документов, важно тщательно продумать некоторые моменты
Цели и задачи
Четко сформулируйте, в чем общественная польза вашей деятельности
Территория деятельности
Муниципальная, региональная, межрегиональная или всероссийская — это влияет на учредителей и структуру
Наименование
Должно отражать организационно-правовую форму (например, «общественная организация») и не дублировать существующие, не нарушать закон
Учредители
Обычно не менее 3 совершеннолетних граждан РФ. Проверьте требования к числу и статусу учредителей для выбранного уровня (регион/межрегион и т. п.)
Юридический адрес
Это может быть адрес аренды, офис, коворкинг для НКО; требуется подтверждение права использования
Управление
Определите структуры: высший орган (общее собрание), коллегиальные и единоличные органы, ревизионная комиссия
Чтобы легально работать, привлекать финансирование и участвовать в грантах, нужно официально зарегистрировать общественную организацию.
Создание НКО: от замысла до официальной регистрации!

Пошаговое руководство по созданию НКО
(подробности здесь)


Существует два основных способа регистрации общественной организации:


Через территориальное управление Минюста
(офлайн)

Куда:

территориальные управления Минюста России по субъектам РФ (для межрегиональных — соответствующее управление).


Как:

лично уполномоченным лицом, через представителя по доверенности, либо почтовым отправлением с описью вложения.


Особенности:

подпись заявителя в ряде случаев требует нотариального удостоверения (если документы подает представитель, либо при почтовой подаче). Оригиналы прошиваются, страницы нумеруются.


Через портал Госуслуг
(онлайн)

Требуется:

  1. усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) уполномоченного заявителя;
  2. отсканированные/электронные экземпляры документов в надлежащих форматах (часто PDF/A).

Шаги:

  1. авторизация на портале Госуслуги,
  2. выбор услуги «Государственная регистрация общественных объединений»,
  3. заполнение формы,
  4. загрузка документов, оплата госпошлины онлайн,
  5. подача заявления.

Плюсы:

  1. дистанционная подача,
  2. электронный документооборот,
  3. оперативная коммуникация по запросам недостающих данных.

Уточнение: наличие услуги и электронного взаимодействия зависит от статуса интеграции в конкретном регионе и типа объединения; проверяйте на портале перед подачей.

Мини чек-лист готовности к регистрации общественной организации

Проверьте себя перед подачей документов в Минюст
Название и цели согласованы
Устав и протокол учредительного собрания подготовлены
Юридический адрес подтвержден
Список учредителей и руководителей оформлен
Оплачена госпошлина (если подается лично в Минюст; если через Госуслуги - то не требуется)
Подготовлены электронная подпись (для подачи через Госуслуги) или нотариальная доверенность (при необходимости)

Сравнительная таблица каналов подачи документов на регистрацию общественной организации

Для вашего удобства мы подготовили наглядную таблицу, которая поможет разобраться в ключевых различиях между двумя способами подачи документов:
  • через портал Госуслуги
  • при личном обращении в территориальное управление Минюста
Этот сравнительный анализ поможет вам принять взвешенное решение и выбрать оптимальный путь регистрации вашей общественной организации.

Этапы регистрации общественной организации через Минюст

Подготовка документов

  • Разработка устава
  • Составление протокола собрания
  • Подготовка заявления
Подача документов
  • Личное обращение в Минюст
  • Отправка почтой
  • Через представителя
Проверка документов
  • Юридический анализ
  • Проверка соответствия требованиям
  • Вынесение решения

Преимущества регистрации через портал Госуслуг

Главные достоинства электронной регистрации общественной организации
  • Экономия времени

    Мгновенная подача документов в любое удобное время, без привязки к рабочему графику государственных органов.
    Сокращение сроков обработки документов благодаря электронному документообороту.
  • Возможность отслеживания статуса

    Мгновенные оповещения о любых изменениях статуса заявления.
    Отслеживание этапов обработки документов.
    Оперативное получение запросов дополнительных сведений.
    Контроль сроков рассмотрения.

  • Отсутствие необходимости личного посещения

    Без очередей и многократных визитов в государственные органы.
    Экономия времени и затрат на проезд до места подачи документов.

  • Безопасность процесса гарантируется:

    • Защищенным соединением при работе с порталом
    • Электронной подписью для подтверждения документов
    • Шифрованием передаваемых данных
    • Сохранностью персональных данных
  • Такой формат взаимодействия особенно актуален для:

    • Учредителей, проживающих в удаленных регионах
    • Людей с ограниченными возможностями
    • Занятых профессионалов с плотным графиком
    • Организаций с несколькими учредителями в разных городах

Необходимые документы

Для регистрации общественной организации потребуются следующие документы:

Сроки регистрации общественной организации

Подготовка документов (5 рабочих дней)
Устав, протоколы, заявление не регистрацию
Проверка документов в Минюсте (30 рабочих дней)
Законодательно установленный срок проверки документов в Министерстве юстиции составляет 30 рабочих дней с момента их поступления. Важно понимать, что этот период может как сократиться, так и увеличиться в зависимости от различных факторов.
Внесение в реестр (до 5 рабочих дней)

Процесс внесения в реестр включает следующие этапы:

  • Проверка полученных от Минюста документов
  • Формирование записи в реестре
  • Присвоение ОГРН и ИНН
  • Оформление регистрационных документов
  • Уведомление заявителя о завершении процедуры
Получение документов (до 3 рабочих дней)
Процесс получения документов включает:
  • Формирование полного пакета регистрационных документов
  • Подготовка оригиналов с печатями и подписями
  • Уведомление заявителя о готовности документов
  • Организация выдачи или отправки документов

После успешной регистрации необходимо:

Открыть банковский счет
Изготовить печать
Зарегистрироваться в фондах
Получить коды статистики

ПОЛЕЗНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
  1. Внимательно изучите законодательство
  2. Заранее подготовьте все документы
  3. Проверьте правильность заполнения
  4. Сохраняйте копии всех поданных документов
  5. Отслеживайте статус регистрации
Наши преимущества
  1. Надёжное сопровождение и обучение для успешной деятельности НКО
  • 1000+ НКО созданы с нашей помощью в регионах России
    Мы содействовали в создании более тысячи некоммерческих объединений разных форм в Москве, Краснодарском крае, Ростовской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Крыму и многих других субъектах Российской Федерации
    1
  • Экспертиза в регистрации НКО
    Наши специалисты накопили внушительный практический стаж и глубоко понимают тонкости взаимодействия с органами, занимающимися регистрацией НКО
    2
  • Бесплатные вебинары и мастер-классы для НКО
    Мы часто проводим безвозмездные вебинары и мастер-классы для начинающих и опытных деятелей некоммерческой сферы во всех уголках страны
    3
  • Минюст РФ: Тесное сотрудничество в развитии общественных структур через форумы и курсы
    Специалисты ЮЛВИД-ЦЕНТРА тесно сотрудничают с представителями Министерства юстиции России в области создания и работы общественных структур: вместе организуются встречи для обсуждений, панельные дискуссии, форумы и курсы повышения квалификации
    4
  • Бесплатная юридическая помощь в создании некоммерческого объединения: от названия до управления
    Тем, кто намерен основать некоммерческое объединение, мы предлагаем профессиональную правовую помощь: безвозмездные советы по подбору наименования, налоговым аспектам, организации работы, системе руководства и иным ключевым моментам функционирования подобных формирований
    5
  • Юридическая поддержка для НКО: от регистрации и дальше
    Даже после завершения регистрации наши юристы продолжают предоставлять бесплатные рекомендации по любым вопросам, касающимся повседневной деятельности общественных организаций
    6
Важно!
При самостоятельном решении зарегистрировать общественную организацию учредители могут столкнуться с неоднократными отказами в регистрации общественной организации, при которых очередная оплаченная государственная пошлина (4 000 рублей) не возвращается. Отказы в регистрации НКО возникают по причинам незнания особой специфики законодательства некоммерческих организаций, меняющейся судебной практики применения законов об НКО, а также тщательной правовой проверки со стороны территориального Управления Министерства юстиции РФ.

Мы оперативно и профессионально окажем содействие в оформлении некоммерческой организации в любом уголке Российской Федерации! Примем во внимание все ваши предпочтения и предоставим бесплатные рекомендации по аспектам работы НКО.



Услуга регистрации общественной организации «Под ключ» включает в себя:
  1. Бесплатная правовая консультация по созданию и регистрации общественной организации.
  2. Подборка основных кодов видов экономической деятельности.
  3. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации некоммерческой организации: устава – в 3 экземплярах; протокола учредительного собрания – в 2 экземплярах; заявления о государственной регистрации юридического лица при создании №РН0001, в котором указываются сведения об учредителе (учредителях); лице, имеющем право действовать без доверенности от имени общественной организации (директор/председатель/президент); об адресе месте нахождении общественной организации (документ, подтверждающий предоставление адреса для общественной организации не требуется), - в 2 экземплярах.
  4. Оплата государственной пошлины, сопровождение учредителей общественной организации к нотариусу для утверждения подписи в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании №РН0001.
  5. Подача пакета документов в Управление Минюста РФ.
  6. Представление интересов регистрируемой организации в Управление Минюста РФ.
  7. Подготовка уведомления о выборе упрощенной системы налогообложения в налоговую инспекцию по месту нахождения общественной организации.
  8. Получение и передача заявителю документов после государственной регистрации общественной организации:
  • свидетельства о постановке общественной организации на налоговой учет (ИНН);
  • свидетельство Управления Минюста РФ о принятии решения государственной регистрации общественной организации;
  • свидетельство общественной организации о внесении записи в ЕГРЮЛ и присвоении ОГРН;
  • зарегистрированный устав общественной организации;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • уведомление о выборе упрощенной системы налогообложения.
Стоимость Услуги регистрации общественной организации «Под ключ» - 25 000 рублей.
Расходы на госпошлину (4000 рублей) и нотариальные услуги оплачиваются отдельно.

Услуга регистрации общественной организации «Пакет документов»
включает в себя:
  1. Бесплатная правовая консультация по созданию и регистрации общественной организации.
  2. Подборка основных кодов видов экономической деятельности.
  3. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации некоммерческой организации: устава; протокола учредительного собрания; заявления о государственной регистрации юридического лица при создании №РН0001.
  4. Направление подготовленного пакета документов по электронной почте заявителю.
Стоимость Услуги регистрации общественной организации «Пакет документов» - 20 000 рублей.

Дополнительные услуги при регистрации общественной организации:
  1. Получение документов, подтверждающих регистрацию общественной организации в Фонде социального страхования, Пенсионном фонде – 2000 рублей.
  2. Получение письма из Госкомстата о присвоении кодов ОКВЭД – 1000 рублей.
  3. Получение информационного письма о применении УСН – 1000 рублей.

Для регистрации общественной организации необходимы:
  1. Сведения о количестве, паспортных данных, ИНН (при наличии) учредителей (физических лиц) общественной организации;
  2. Примерные цели и виды деятельности общественной организации.
  3. Наименование органов управления общественной организации, срок полномочий и период проведения заседания / собрания коллегиальных органов.
  4. Примерное наименование общественной организации, описание эмблемы (при наличии).
  5. Сведения об адресе общественной организации.

Мы обеспечим быструю и профессиональную регистрацию общественной организации в любой части России. Свяжитесь с нами прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы по этому процессу.
  • 23
    года занимаемся регистрацией, обучением, поддержкой и развитием НКО России
  • 1347
    некоммерческих организаций зарегистрировали по всей России (см. список наших НКО)
  • 745
    семинаров и вебинаров проведено с участием НКО, бизнеса и власти
  • 37
    социальных проекта реализовано для некоммерческих организаций России
Частые вопросы: Регистрация общественной организации
В этом разделе мы собрали наиболее частые вопросы о процессе регистрации общественной организации в России. Ответы основаны на общих положениях законодательства (в частности, Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 № 82-ФЗ и других нормативных актах). Помните, что это общая информация, и для конкретных случаев рекомендуется консультация с юристом или специалистами Минюста. Мы стремимся к простоте и ясности, чтобы помочь вам разобраться в теме.
Как разместить устав общественной организации на портале Госуслуги?

Об этом подробно мы рассказываем здесь